當?shù)貢r間2月10日，前美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，依據(jù)1962年《貿(mào)易擴張法》第232條，宣布對所有進口至美國的鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅，取消對部分貿(mào)易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策，該措施將于3月12日生效。

　　美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，美國在鋼鐵和鋁進口上對多個國家存在依賴。2024年，加拿大、巴西和墨西哥是美國進口鋼鐵的前三大來源國，進口量超美國整體進口量一半，其中加拿大去年向美國出口660萬噸鋼鐵，韓國和越南也在前列。鋁產(chǎn)品方面，加拿大是主要供應(yīng)國，美國約半數(shù)鋁依賴進口，歐洲出口的鋼鐵約25%進入美國，進口來源較為集中。

　　鋁和鋼作為太陽能制造的關(guān)鍵原料，此次關(guān)稅上調(diào)無疑將使各類太陽能項目成本攀升。中銀國際證券報告指出，2024年11月，鋁邊框占太陽能電池板總生產(chǎn)成本的14%，是最昂貴部件。鋁常用于電池板邊框、屋頂支架，鋼則用于地面支架，包括固定傾斜和太陽跟蹤支架。

　　特朗普并非首次推行此類關(guān)稅政策，2018年他就首次對鋼鐵征收25%關(guān)稅，此次新命令進一步擴大影響范圍。特朗普稱，鋼鐵關(guān)稅是減少進口、鼓勵國內(nèi)生產(chǎn)、維護國家安全的有效手段，自2018年征收關(guān)稅后，美國鋼鐵產(chǎn)能利用率提升至80%以上。

　　歐盟委員會發(fā)表聲明稱，若美國實施關(guān)稅，歐盟將采取反制措施保護自身利益。法國外長和德國副總理兼經(jīng)濟部長也表達了類似立場。加拿大創(chuàng)新、科學(xué)和工業(yè)部長表示，美國此舉不合理，加方將捍衛(wèi)本國產(chǎn)業(yè)和工人利益。英國鋼鐵行業(yè)組織稱，關(guān)稅將對行業(yè)構(gòu)成 “毀滅性打擊”，損害對美高端鋼鐵出口。

　　美國國內(nèi)也有不同聲音，美國全國對外貿(mào)易理事會表示，關(guān)稅政策將損害美國企業(yè)競爭力，增加制造商成本。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員指出，新關(guān)稅將使美國鋼鋁價格 “顯著高于” 世界市場價格，不利于下游產(chǎn)業(yè)，眾多下游產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量遠超鋼鋁行業(yè)，受益的鋼鋁企業(yè)只是少數(shù)。

　　但也有不少工業(yè)界、工會和立法者對特朗普的舉措表示贊揚。鋼鐵制造商協(xié)會、美國鋼鐵工人聯(lián)合會、美國鋁業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織負責(zé)人均認為，特朗普的關(guān)稅政策有助于創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，遏制全球產(chǎn)能過剩，保護美國制造業(yè)和工人利益。多位參議員和眾議員也紛紛發(fā)聲支持，認為特朗普的 “美國優(yōu)先” 貿(mào)易政策能保護美國產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展，讓美國在貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢。Kaiyun中國Kaiyun中國